(紧接2版②)加上中央级收入预期1851900万元,全市财政总收入预期4193300万元,增长1.2%。
2.市级
2026年,市级一般公共预算收入预期1412100万元,增长2.0%(加上中央级收入预期985000万元,市级财政总收入预期2397100万元,增长1.8%)。加上转移性收入540305万元(其中:上级税收返还收入26496万元,上级转移支付收入166893万元,上年结余收入19410万元,调入资金111900万元,地方政府一般债务转贷收入87200万元,动用预算稳定调节基金128406万元),市级一般公共预算可用资金为1952405万元。
拟安排市级一般公共预算支出1653483万元(含上级提前下达转移支付安排的支出145337万元),增长1.6%;加上地方政府一般债务还本支出87200万元和转移性支出211722万元(其中上解上级支出210151万元,区域间转移性支出1571万元),支出合计1952405万元。
收支相抵,市级一般公共预算保持平衡。
市级主要收入预期情况。增值税645440万元,企业所得税153200万元,个人所得税75800万元,城市维护建设税60100万元,契税及耕地占用税73400万元,其他地方税收192060万元;非税收入212100万元。
3.市本级
2026年,市本级体制分成财力1119186万元(含街道、市属区138862万元),加上地方政府一般债务转贷收入87200万元和转移性收入415581万元(其中:上级税收返还收入26496万元,上级转移支付收入166893万元,上年结余收入17427万元<含街道、市属区67万元>,调入资金111900万元,动用预算稳定调节基金92865万元<含街道、市属区12865万元>),市本级一般公共预算可用资金为1621967万元。
拟安排市本级一般公共预算支出1323045万元(含街道、市属区151794万元),增长6.9%;加上地方政府一般债务还本支出87200万元和转移性支出211722万元(其中上解上级支出210151万元,区域间转移性支出1571万元),支出合计1621967万元。
收支相抵,市本级(含街道、市属区)一般公共预算保持平衡。
市本级一般公共预算重点支出拟安排情况(未考虑年度执行中上级转移支付收入):教育支出228555万元,增长10.1%;科学技术支出77549万元,下降12.7%;文化旅游体育与传媒支出24392万元,增长4.9%;社会保障和就业支出270334万元,增长5.1%;卫生健康支出125097万元,增长5.6%;农林水支出74487万元,增长106.0%;街道、市属区支出151794万元。
市本级一般公共预算支出中,拟安排基本支出437664万元(不包括街道、市属区),按照政府经济分类,其中:机关工资福利支出167297万元,机关商品和服务支出21661万元,对事业单位经常性补助237474万元,对个人和家庭的补助11232万元。另外,教育收费财政专户管理资金拟安排教育支出2550万元。对各镇的专项转移支付年初预算编列在市本级。
各镇一般公共预算可用资金330438万元;一般公共预算支出330438万元。收支相抵,各镇一般公共预算保持平衡。
在市人代会批准本预算草案前,按照预算法规定可安排使用的支出,主要是参照上一年同期的预算支出数额安排必须支付的本年度基本支出和项目支出。在市人代会批准预算后,将按照批准的预算执行。
(二)政府性基金预算草案
1.市级
2026年,市级政府性基金预算收入预期700000万元,下降1.6%;加上转移性收入814069万元(其中:上级转移支付收入1604万元,上年结余收入215265万元,调入资金50000万元,地方政府专项债务转贷收入547200万元),市级政府性基金预算可用资金为1514069万元。
拟安排市级政府性基金预算支出1091961万元,下降19.8%;加上地方政府专项债务还本支出273135万元和转移性支出148973万元(其中:上解上级支出39000万元,调出资金50000万元,年终结余59973万元),支出合计1514069万元。
收支相抵,市级政府性基金预算保持平衡。
2.市本级
2026年,市本级政府性基金预算可用资金为1502240万元(含街道、市属区14147万元)。拟安排市本级政府性基金预算支出1081702万元(含街道、市属区12860万元),下降16.9%;加上地方政府专项债务还本支出273135万元,转移性支出147403万元(其中:上解上级支出39000万元,调出资金50000万元,年终结余58403万元<含街道、市属区1287万元>),支出合计1502240万元。收支相抵,市本级(含街道、市属区)政府性基金预算保持平衡。对各镇的专项转移支付年初预算编列在市本级。
各镇政府性基金预算可用资金11829万元,拟安排政府性基金支出10259万元,年终结余1570万元,收支相抵,各镇政府性基金预算保持平衡。
(三)国有资本经营预算草案
2026年,根据企业实际经营情况,市级国有资本经营预算收入安排11566万元,收到上级转移性收入15万元,市级国有资本经营预算可用资金合计11581万元。
拟安排2026年市级国有资本经营预算支出11581万元,其中:用于国有企业退休人员社会化管理补助支出15万元、用于国有企业资本金注入8096万元、调出资金3470万元。
收支相抵,市级国有资本经营预算保持平衡。
(四)社会保险基金预算草案
2026年,全市社会保险基金收入预期307506万元,下降1.0%。分项安排情况:城乡居民基本养老保险基金175734万元,机关事业单位基本养老保险基金131772万元。
拟安排2026年全市社会保险基金预算支出262891万元,增长4.9%。分项安排情况:城乡居民基本养老保险基金133664万元、机关事业单位基本养老保险基金129227万元。
(五)2026年地方政府债务预算情况
2026年,市级置换到期政府债券计划103200万元(其中一般债券87200万元,专项债券16000万元),在政府性基金预算支出中安排专项债务还本支出23935万元(安排财力偿还)。
宁波市分配我市2026年新增专项债券298000万元,再融资专项债券233200万元,纳入年初预算,我市政府债务限额拟调增531200万元,调增后,我市政府债务限额为4523600万元。其他新增地方政府债券转贷额待宁波市核定下达并分配我市政府债券后,列入相应财政预算,并根据新增政府债务限额和新增政府债券情况,依法编制预算调整方案(草案)提交市人大常委会审议批准。
三、切实做好2026年预算执行工作
略。

