最近,日本2023财年财政预算案在国会参众两院正式通过。这份预算案的总额再创新高,达114.38万亿日元。其中,防卫预算同比增加26%,约为6.8万亿日元。另外还增设了防卫力强化资金,近3.38万亿日元。分析人士指出,此举将推动日本朝着军事大国迈进,不利于地区和平与稳定。
舆论认为,防卫费大增成为新财年预算大幅膨胀的重要原因。具体来看,日本在2023财年用于强化“对敌基地攻击能力”的预算高达1.4万亿日元,其中购买美制“战斧”巡航导弹的预算为2113亿日元。
中国社会科学院日本研究所研究员吕耀东指出,当前日本强化“对敌基地攻击能力”仍有赖于美国提供的武器。但此举打破了日本过去一贯的“专守防卫”原则,体现出“转守为攻”的动向,同时有违日本战后施行的和平宪法。
外交学院国际关系研究所教授周永生还指出,强化“对敌基地攻击能力”体现出日方为全面战争做准备的动向。值得注意的是,“战斧”巡航导弹是美国研制的一种防区外纵深打击武器,可低空飞行,射程超过1000公里。有消息称,日方打算一次性购买多达500枚该导弹。
日本政府还计划未来5年继续大幅增加防卫开支,将2023至2027财年的防卫费总额增至约43万亿日元。日本共同社称:“2023财年标志着一个重塑日本防卫态势的五年计划开始。”
在经济低迷、通胀高企、财政承压、民众反对的背景下,日本政府为何执意大举增加防卫支出?
吕耀东注意到,这份预算案在日本近年来走向军事大国化的背景下出台。去年12月,日本政府正式通过新版《国家安全保障战略》《国家防卫战略》和《防卫力量整备计划》三份安保政策文件,提出日本将致力于拥有“对敌攻击能力”等政策主张,并将在未来5年大幅增加军事开支。这主要有两大因素推动。
一是部分日本政客的修宪夙愿。为实现修宪目标,日本一些政客渲染起所谓的外部威胁,挑起矛盾,制造事端。二是美国的“默许”。美国希望盟友日本的防卫能力得以提升,以便维护美国在东亚地区的利益。
摘自《上观新闻》