近日，《党和国家机构改革方案》中五个新组建的“中字头”机构引起公众关注。中央党校（国家行政学院）副教授张克，对这次党中央层面机构改革方案进行了解读。

　　中央金融委员会在党的历史上是首次设置。张克介绍，中央金融委员会的主要职责有两大方面，一是维护金融稳定，二是促进金融发展。这充分反映出党中央对金融工作的极端重视。

　　中央金融工作委员会是党的十八大以来新组建的派出机构，在党的历史上是第二次设置。张克介绍，为更好应对亚洲金融危机，建立和完善现代金融体系，1998年6月22日党中央批准成立中央金融工作委员会。时任中共中央政治局委员、国务院副总理的温家宝担任中央金融工作委员会首任书记。2003年3月24日，中共中央决定撤销中央金融工作委员会，其职责由银监会党委、证监会党委、保监会党委和中央国家机关工委分别承担。

　　“恢复组建中央金融工委的根本目的就是加强党对金融系统的集中统一领导，强化金融工作的政治性和人民性，彻底解决金融系统在一段时期出现过的‘金融特殊论’‘金融例外论’‘金融精英论’等错误思想，牢牢把握金融工作的政治方向。”张克说。

　　“组建中央科技委员会，是科技创新在我国现代化建设全局中核心地位的充分体现。”张克表示，面对国际科技竞争和外部遏制打压的严峻形势，理顺科技领导和管理体制有现实需要。中央科技委员会办事机构职责由重组后的科学技术部整体承担。此前科技部在党和国家机构中主责科技，今后全党全国各部门都要抓科技，科技部将更多承担统筹协同、总体设计部的职责。

　　中央社会工作部是党的十八大以来新设立的党中央职能部门。

　　张克表示，从中央到县四级党委统一设置社会工作部门，有利于加强党对社会建设领域的集中统一领导，破解社会建设领域长期存在的资源不足、体制不顺、能力薄弱等一系列问题。

　　中央港澳工作办公室，是党的十八大以来新组建的党中央办事机构。张克表示，此前，党中央层面成立了中央港澳工作协调小组，领导协调国务院港澳办、香港中联办、澳门中联办以及其他相关部门。

　　国务院港澳办自设立以来就是一个机构、双重身份，既作为国务院办事机构代表中央政府处理涉及港澳事务，同时也是党中央港澳工作领导机构的办事机构。

　　“这次组建中央港澳工作办公室，是港澳工作领导体制的重大变革，有利于加强党中央对港澳工作的集中统一领导，完善中央层面港澳工作的领导体制机制。”张克表示。

　　（据微信公众号“政知见”）